尼日利亚一火车遭袭已致8人死亡一些人下落不明

近期国家发改委下发特急文件要求各省上报增量配网项目（共100个试点项目），通过自上而下的方式推进配网市场放开。

建立相对独立的电力交易机构，形成公平规范的市场交易平台。开放电网公平接入，建立可再生能源发展新机制。

围绕推动清洁、高效、安全、可持续发展，加强电力统筹规划和科学监管，加快构建电力安全高效运行与可靠供应的体制机制，形成较为完善的现代电力市场体系，为促进我省产业转型升级和结构调整增添活力。根据《方案》，我省将围绕有序放开公益性、调节性以外的发用电计划，组建相对独立的省级电力交易机构，加快构建有效竞争的市场结构和市场体系。推进电力交易体制改革，开展市场化交易。稳步推进售电侧改革，有序向社会资本放开售电业务。围绕管住中间、放开两头的体制架构，有序向社会资本放开配售电业务，加快促进市场主体多元化。

推进输配电价改革，完善市场定价机制。加强电力统筹规划和科学监管，提高电力安全可靠水平。有评论认为，国网辖区内由国网独资成立省级电力交易中心的局面在逐渐打破。

近日揭牌成立的重庆电力交易中心有限公司，其股权结构就实行了多元化，包括发电、输电、售电等市场主体，并引入第三方机构。在电力交易中心组建方面，湖北省提出交易机构将按国家相关部委要求，采取国网湖北省电力公司相对控股的公司制的组建形式加强与能源监管机构及电网企业、发电企业、用电企业等各方面的协调沟通，做好工作衔接，形成工作合力。积极培育多元化的市场竞争主体，向社会资本放开售电业务，赋予用户更多的选择权，提升售电服务质量和用户用能水平，形成有效的市场竞争结构和市场体系。

综合考虑经济结构、电源结构、电价水平、外送电规模、市场基础，以及保障社会稳定等因素，结合全省电力市场体系建设推进情况，制定放开发电计划实施方案。3.探索建立市场化的辅助服务分担机制。

落实国家输配电价改革试点工作部署，按照准许成本加合理收益原则，开展输配电价测算，核定电网企业准许总收入和分电压等级输配电价，明确政府性基金附加和交叉补贴，并向社会公布，接受社会监督。(十一)加强电力行业科学监管。建立由省发展改革委(省能源局)负责同志为召集人，华东能源监管局、省经济和信息化委、省物价局等部门参加的省深化电力体制改革联席会议制度，统筹推进省内电力体制改革工作，及时协调解决改革中出现的问题，联席会议办公室设在省能源局。切实加强电力行业及电力市场科学监管。

充分考虑企业和社会的承受能力，保障基本公共服务供给，有序放开发电计划。确定优先购电的适用范围，保障全省一产用电，三产中重要公用事业、公益性服务行业用电，以及居民生活用电享有优先购电权。二、总体思路和基本原则(一) 总体思路。通过辅助服务价格信号引导电力用户提高需求侧管理水平，改进用电行为，引导发电企业提高发电设备可靠性水平和辅助服务能力。

(二)建立市场化交易机制。设立由电网企业、发电企业、售电企业、电力用户等组成的电力市场管理委员会，主要负责研究讨论交易机构章程、电力交易规则，协调电力市场相关事项。

(七)建立分布式电源发展新机制。1.完善省内电力直接交易机制。

(九)加强电力统筹规划管理。四、组织保障(一) 加强组织领导。三、近期重点任务(一)加快推进输配电价改革。建立健全省级电力行业监管机制，创新监管措施和手段，加强指导、协调和监督检查。针对发电企业、供电企业、售电企业和电力用户等不同市场主体，建立信用评价指标体系。完善市场化交易机制，着力培育多元化市场主体，构建主体多元、竞争有序的电力交易格局。

强化电力发展规划引导约束作用，科学规划电力项目建设，优化能源结构，促进电源电网协调发展。从强化规划引导、发展循环经济、延伸煤电产业链等方面，规范自备电厂准入标准。

建设初期，依托电量市场，重点建立备用、调峰和调频的辅助服务市场，采用电力市场与辅助服务市场分步优化出清模式。加快电力需求侧管理系统建设，完善配套政策和激励机制。

自2002年电力体制改革实施以来，安徽省完成了厂网分开，开展了电力直接交易、节能发电调度等改革，有效促进了电力行业快速发展，供应保障能力大幅提升。在推进中长期交易基础上，开展电力市场现货交易机制研究，根据安徽电源布局、负荷特性、电网结构等因素，具备条件后适时启动现货市场，启动日前、日内、实时电量交易和备用、辅助服务等现货交易品种，由调度机构负责组织。

在国家确定的售电侧市场主体准入与退出标准与条件基础上，确定符合技术、安全、环保、节能和社会责任要求的售电主体条件。完善电力市场监管机制，创新监管措施和手段，改进监管方法，提高对技术、安全、交易、运行等的科学监管水平。提高电力行业发展质量和效率，加强电力需求侧管理和能效管理，落实可再生能源全额保障性收购制度。加大信息披露力度，对企业和个人的违法失信行为予以公开，对违法失信行为严重且影响电力安全的，实行严格的行业禁入措施。

通过改革，建立保障电网安全运行、满足电力市场需要的输配电价形成机制，构建公开透明、功能完善、规范运行、相对独立的电力交易机构，培育多元化的售电侧市场竞争主体，实现电力电量平衡由计划手段为主过渡到以市场手段为主，形成遵循市场经济基本规律和电力工业运行客观规律的电力市场，为促进全省经济社会持续健康发展提供能源保障。自备电厂按要求接入环保、监管等部门的环保监测系统，污染物排放不符合环保要求的自备电厂限期实施环保设施升级改造;供电煤耗、水耗高于省内同类型机组平均水平以上的自备燃煤发电机组，因厂制宜实施节能节水改造。

交易机构不以营利为目的，在政府监管下为市场主体提供规范公开透明的电力交易服务。自备电厂建设应符合国家能源产业政策和电力规划布局要求，严格执行国家节能和环保排放标准。

2.鼓励社会资本投资增量配电业务。通过市场竞争实现价格发现，引导用户合理用电，促进发电机组最大限度提供调节能力。

在已开展的电力直接交易基础上，放宽发电企业、售电主体和电力用户准入范围和电压等级，扩大电力直接交易规模，鼓励环保高效机组和高新技术企业、战略性新兴产业企业等参与直接交易。(十) 建立市场主体信用评价制度。(四)有序推动发电计划改革。制定安徽电力交易机构组建方案，按照政府批准的章程和规则组建相对独立的股份制交易中心，对现有的交易中心进行股份制改造，将原来由电网企业承担的交易业务与其他业务分开，明确工作规则。

交易机构主要负责市场交易平台建设、运营和管理;负责市场交易组织，提供结算依据和相关服务，汇总电力用户与发电企业自主签订的双边合同;负责市场主体注册和相应管理，披露和发布市场信息等。逐步研究建立与电力市场相协调的辅助服务补偿机制，研究辅助服务市场模式和规则，具备条件后适时启动辅助服务市场建设。

履行政府规划职责，完善电力统筹规划机制，增强规划透明度和公众参与度，提升规划覆盖面和权威性，科学预测电力需求，协调发展所需的资源和环境承载能力。充分利用现有的电力交易运营和技术支持系统，加快构建支撑省电力市场运作的公开透明、规范高效的交易平台，向所有符合准入条件的市场主体开放，促进能源资源优化配置。

列入优先保障的用户，原则上不参与市场竞争。加强电网公平接入、电网投资行为、成本及投资运行效率监管。